Índice de Territorialidad Informal (ITI)

Última Actualización: 20 de enero de 2020

El ITI contiene variables que hacen a la calidad de vida de la población asentada en un territorio, en base a una serie de condiciones de la vivienda en la que habitan y su entorno.

La condición de informalidad la determinan una serie de requisitos en cuanto a condiciones de tenencia de la vivienda, tipología de la misma, disponibilidad de servicios de saneamiento básico, vulnerabilidad a las inundaciones y condición de hacinamiento de los integrantes del hogar que la habitan.

Mapa 1. Índice de Territorialidad Informal - Año 2001.

Fuente: Universidad Nacional de La Plata. Actualizado a octubre de 2017.

Mapa 2. Índice de Territorialidad Informal - Año 2010.

Fuente: Universidad Nacional de La Plata. Actualizado a octubre de 2017.

Análisis

El ITI fue desarrollado con el objeto de medir el grado de informalidad en el territorio de la CMR, definiendo este concepto en base a una serie de requisitos incumplidos vinculados a condiciones del hogar, de la vivienda que se habita y de las características del entorno.

Las cinco variables que han sido tenidas en cuenta para definir si un espacio urbano cumple con la definición de informalidad son: a) el régimen de tenencia de la vivienda; b) la calidad de la vivienda; c) el nivel de cobertura de servicios sanitarios básicos; d) la condición de hacinamiento (más de dos habitantes por ambiente); y e) el riesgo de inundaciones.

El valor de informalidad “muy bajo” está dado por el rango de 0 a 0,12; el “bajo” por el de 0,13 a 0,25; el “medio” por el de 0,26 a 0,37; el “alto” con valores de entre 0,38 y 0,50 y el “muy alto” en el rango de 0,51 a 1. Es importante destacar que tales rangos fueron calculados exclusivamente para la CMR, no pudiéndose extrapolar a otro caso.

Comparando los resultados para el año 2001 (Mapa 1) con el año 2010 (Mapa 2) se puede determinar que las diferencias son muy leves y, por lo tanto, poco perceptibles. En rasgos generales, se observa una mejora en el partido de La Matanza, en su área central, pasando de valores altos a medios de informalidad. Asimismo, se perciben mejoras puntuales en Marcos Paz, Avellaneda y Ezeiza, pasando de valores muy altos a altos de informalidad.

Analizando particularmente los resultados obtenidos para el año 2010, las áreas de muy baja y baja informalidad están distribuidas principalmente en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, el partido de Avellaneda y la zona noreste de La Matanza, encontrándose también en algunos sectores de Cañuelas, Las Heras, Marcos Paz y, menos representativo, en Lanús y Lomas de Zamora. El nivel medio se encuentra mayormente en los partidos de Almirante Brown y Esteban Echeverría o algunos sectores de La Matanza y Ezeiza. Con un nivel alto y muy alto se hallan los partidos de La Matanza, Lomas de Zamora, Lanús y Ezeiza.

Aclaración

En relación con la actualización de este índice, el origen de los datos de 4 de las 5 variables (Régimen de tenencia de la vivienda; Tipo de vivienda; Servicios sanitarios; Hacinamiento) es el Censo Nacional de Población, Hogares y Viviendas realizado por el INDEC, con una periodicidad de actualización de 10 años. Teniendo en cuenta que el último censo se efectuó en el año 2010, actualmente no se cuenta con información para actualizar estas variables.

En cuanto a la variable restante -inundación- se utilizó para el cálculo una modelación para una recurrencia de 100 años, realizada por la UNLP mediante convenio con ACUMAR. Dicha modelación no se ha vuelto a efectuar debido a que es necesario que se ejecuten obras hidráulicas para poder correr el modelo nuevamente y observar diferencias en los resultados de la mancha de inundación. Cabe destacar que se han hecho cálculos con recurrencias menores a la utilizada en este índice, pero resulta imposible contemplarlas para la actualización ya que no son comparables al tratarse de recurrencias diferentes.