Propuesta de trabajo para la revisión de la Resolución 283/19 de ACUMAR. Metodología de trabajo y resumen de las actividades

ACUMAR, presentó un proyecto al Juzgado Federal N° 2 en lo Criminal y Correccional de Morón de constitución de Jornadas para la Revisión de la Resolución 283/19 para la que fueron convocados organizaciones de la sociedad civil, cámaras empresarias, organismos públicos de las distintas jurisdicciones, municipios que integran la Cuenca Matanza Riachuelo y universidades públicas con el fin de revisar la Resolución 283/19.

La propuesta será que a través de un foro virtual se presenten ponencias bajo la metodología de mesas de trabajo, y posteriormente se expondrán las conclusiones. 

También están previstas jornadas en el territorio requeridas, como por ejemplo: navegación por el Matanza-Riachuelo, visita a las plantas de monitoreo automático, al Parque Industrial Curtidor.

Se prevé la organización de dos mesas simultáneas de trabajo, con un límite de integrantes para cada una, permitiendo que se dé lugar a la participación de todas las organizaciones invitadas. Y como cierre, se organizará una presentación de las conclusiones arribadas.

Participantes de las Jornadas de Trabajo

Son actores principales de las jornadas, a invitar por ACUMAR, sin perjuicio de otros que durante el desarrollo de las actividades se consideren convenientes, que serán invitados a participar de las “Jornadas participativas 2021 – Cuenca Matanza Riachuelo. Proceso de Revisión de la Resolución 283/19 de ACUMAR”:

• Organismos con experiencia en la materia ambiental desde la ciencia y la tecnología: INA, INTI, Conicet, etc.
• Organismos de autoridad, servicio y regulatorios: Dirección General de Control Ambiental de CABA; Secretaría de Control Ambiental del Ministerio de Ambiente de Nación; OPDS de Provincia de Buenos Aires, APA de CABA, AySA, ABSA, ADA, etc.
• Universidades Nacionales radicadas en la Cuenca. Prioritariamente las que tiene carreras ambientales, como la Universidad Nacional de la Matanza, con su Instituto de Medio Ambiente; la Universidad Nacional de Avellaneda, con su Departamento de Ambiente y Turismo, y la Universidad Nacional del Oeste, con su Instituto del Ambiente, el estudio de las Cuencas y la Planificación Urbana; la Universidad Nacional de Lanús, con su Departamento de Desarrollo Productivo y Tecnológico. También participará la Cátedra de Salud Pública e Higiene Ambiental, de la Facultad de Farmacia y Bioquímica de la UBA, a pedido del Cuerpo Colegiado.
• Ministerios de Producción y Ambiente (tanto nacionales, provinciales y de la CABA).
• Cámaras empresariales con mayor presencia en el territorio, como las cámaras del cuero (CICA, ACUBA, CIMA, etc; CIC, del calzado; de la carne y alimentos, como CAICH y CICCRA. La UIA de Avellaneda, ADIMRA de los metalúrgicos. También las cámaras representativas de las pymes, como ENAC y Apyme.
• Organizaciones sindicales representativas de los trabajadores de la Cuenca. También la Confederación General del Trabajo (CGT), con sus comisiones temáticas.
• Ministerio Público Fiscal de Morón.
• Procuración General de la Nación.
• Cuerpo Colegiado.
• Juzgado Federal en lo Criminal y Correccional N° 2 de Morón.
• Defensoría del Pueblo de CABA.
• Municipios de la Cuenca y CABA.

Breve descripción de las actividades

Talleres preparatorios

Los talleres preparatorios, tienen la finalidad de nivelar la información de todas las invitadas e invitados. Allí, un expositor de ACUMAR recorre un hilo de tiempo con las diversas instancias que llevaron a la vigencia de la actual Disposición 283/19, que determina la tabla consolidada de Límites Admisibles de Vertido de Efluentes Líquidos, la subdivisión de la Cuenca, y los usos y objetivos de calidad / forma progresiva.

Fundamentalmente, se explica la Modelación de la Calidad del Agua Superficial en la CHMR, desarrollada y utilizada para sustento de la Resolución.

Dada la modalidad de Taller, un moderador o moderadora, permitirá la formulación de preguntas por parte de los asistentes, que podrán ser contestadas en el mismo taller o posteriormente en el foro.

Paneles

Los paneles se realizarán con expertos y expertas que hablarán sobre un tema específico donde expondrán su opinión y punto de vista sobre los temas propuestos por la organización de las jornadas. Estos paneles tendrán un moderador o moderadora, que permitirá la formulación de preguntas por parte de los asistentes, que podrán ser contestadas en el mismo taller o posteriormente en el foro.

Foro

Tanto los antecedentes de la Norma que pondrá a disposición ACUMAR, como el trabajo desarrollado en las distintas instancias de participación durante las “Jornadas participativas 2021 – Cuenca Matanza Riachuelo”, opiniones y ponencias, serán recopiladas y sistematizadas en un sitio virtual, llamado foro. El mismo será abierto y de acceso libre a la sociedad en general, pero para poder participar activamente de las jornadas, subiendo opiniones o ponencias, a los organismos e instituciones invitadas se le proveerá un acceso particular a ese repositorio.

Ponencias

Durante todo el transcurso de las jornadas, los y las participantes podrán incorporar en un sector determinado y exclusivo del Foro, documentos de trabajo, personales, colectivos, o representativos de la opinión del organismo o institución. Los mismos, estarán accesibles para el resto de los participantes e interesados, y serán insumos para la sistematización de la producción de las Jornadas.

Mesas de trabajo

Las mesas de trabajo constituirán el principal espacio de participación de todos los actores, quienes expondrán e intercambiarán sus opiniones, críticas, pareceres y propuestas. Las comisiones son abiertas en su composición, pero estables en su funcionamiento (siempre los mismos integrantes durante las dos reuniones previstas para las mesas) y deben cumplir plazos y objetivos. Preferentemente, se centran en los puntos de mayor controversia o definiciones previas. Las mesas de trabajo serán presididas por un moderador o moderadora, designados por ACUMAR. 

Las personas que participen podrán entregar a los moderadores los documentos que elaboren, los que deberán ser incorporados como anexos de las actas de las respectivas reuniones.

Presentación de Conclusiones

Es una actividad donde se leerá un documento con las principales conclusiones arribadas, en base a la sistematización realizada por el equipo de trabajo universitario convocado, a los aportes y opiniones desarrolladas y presentadas durante las Jornadas. En dicho documento las conclusiones estarán referenciadas en las fuentes y responsables de los datos, argumentos e ideas aportadas durante las “Jornadas participativas 2021 – Cuenca Matanza Riachuelo”. Proceso de Revisión de la Resolución 283/19 de ACUMAR”.

Actividades paralelas

ACUMAR organizará para los participantes inscriptos, una serie de actividades, por ejemplo: navegar el Riachuelo, conocer instalaciones del organismo en el territorio de la Cuenca, etcétera. Además, generará actividades abiertas, como la convocatoria a presentar ponencias, jornadas de sensibilización, etcétera.